НОК для ЧОП: новые требования к специалистам частных охранных организаций

Независимая оценка квалификации для ЧОП становится частью лицензионных требований при оказании отдельных видов охранных услуг. Требование распространяется на организации, которые проектируют, монтируют или обслуживают технические средства охраны на объектах с обязательными требованиями к антитеррористической защищённости.

С 1 сентября 2026 года для получения лицензии на оказание таких услуг в штате организации должен находиться работник с действующим свидетельством о квалификации в сфере обеспечения антитеррористической защищённости объектов. Для организаций, которые уже выполняют эти работы, предусмотрен переходный период до 1 сентября 2027 года.

Кому потребуется НОК для частной охранной деятельности

НОК потребуется частным охранным организациям, которые оказывают услуги по проектированию, монтажу или эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны на объектах с установленными требованиями к антитеррористической защищённости.

Требование может распространяться на организации, которые работают с такими системами, как:

• охранная сигнализация;
• системы контроля и управления доступом;
• системы охранного видеонаблюдения;
• средства обнаружения проникновения;
• другие технические средства, используемые для охраны и антитеррористической защиты объекта.

Определяющим является не только вид оборудования, но и статус объекта. НОК включается в лицензионные требования, если технические средства устанавливаются или обслуживаются в целях защиты объекта, для которого нормативными актами предусмотрены обязательные требования к антитеррористической защищённости.

Всем ли ЧОП нужно проходить НОК

Нет, новое требование не означает, что НОК должны пройти все сотрудники каждого ЧОП.

Свидетельство о квалификации потребуется работнику организации, если одновременно выполняются следующие условия:

• Организация проектирует, монтирует или обслуживает технические средства охраны.
• Работы выполняются на объектах с обязательными требованиями к антитеррористической защищённости.
• Организации необходимо получить лицензию с правом оказания этого вида охранных услуг.

Если ЧОП оказывает другие услуги, например обеспечивает пропускной режим, охраняет имущество или использует мобильные группы реагирования, требование о свидетельстве НОК специалиста по антитеррористической защищённости непосредственно к этим видам услуг не относится.

При этом для каждого вида охранных услуг установлены собственные лицензионные требования. Поэтому сферу действия НОК необходимо определять по фактическим договорам, перечню выполняемых работ и категориям обслуживаемых объектов.

Какое требование установлено к специалисту ЧОП

В штате организации должен находиться работник с действующим свидетельством о квалификации, соответствующей профессиональным стандартам в сфере обеспечения антитеррористической защищённости объектов и территорий.

При подаче документов на лицензию организация должна подтвердить:

• наличие трудовых отношений со специалистом;
• наличие у него соответствующей квалификации;
• прохождение независимой оценки квалификации;
• наличие действующего свидетельства о квалификации.

К заявлению на получение лицензии прилагаются документы, подтверждающие трудовые отношения со специалистом, и копия его свидетельства о квалификации. Если необходимые сведения доступны государственным органам через информационные системы, часть документов может не потребоваться в бумажном виде.

Само Положение о лицензировании пока не называет конкретный код или уровень квалификации. Оно устанавливает общее требование: квалификация работника должна соответствовать профессиональным стандартам в сфере антитеррористической защищённости.

Какие квалификации можно подтвердить

В реестре независимой оценки квалификаций представлены две квалификации, связанные с реализацией требований к антитеррористической защищённости объектов. Постановление Правительства РФ № 781 не определяет, какой именно уровень — пятый или шестой — должен иметь работник ЧОП. Поэтому до подачи документов необходимо сопоставить обязанности специалиста с описанием квалификации и уточнить требования к конкретной лицензионной ситуации.

Что такое НОК для специалиста ЧОП

НОК — это подтверждение соответствия знаний и практических навыков специалиста требованиям профессионального стандарта.

Оценку проводит не работодатель и не образовательная организация, а уполномоченный центр оценки квалификаций. Основанием для проведения НОК является Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 238-ФЗ.

НОК проводится в форме профессионального экзамена. Экзамен включает теоретическую и практическую части. Задания формируются на основании утверждённых оценочных средств для конкретной квалификации.

НОК специалиста по антитеррористической защищённости не следует путать:

• с обучением частного охранника;
• с квалификационным экзаменом для получения правового статуса охранника;
• с периодической проверкой на пригодность к применению оружия и специальных средств;
• с повышением квалификации руководителя ЧОП.

Это самостоятельная процедура, по результатам которой подтверждается профессиональная квалификация специалиста в области антитеррористической защищённости.

Какой срок действия свидетельства НОК

Свидетельство по квалификациям 5-го и 6-го уровней действует три года.

После окончания срока специалисту необходимо повторно подтвердить квалификацию. Работодателю важно контролировать срок действия документа, поскольку наличие действующего свидетельства становится постоянным лицензионным требованием.

Сведения о выданном свидетельстве вносятся в реестр независимой оценки квалификаций. Подлинность и срок действия документа можно проверить по данным реестра.

Что ЧОП необходимо сделать до 1 сентября 2027 года

Подготовку к новым требованиям рекомендуется начинать с аудита действующих услуг и кадрового состава.

Организации необходимо:

1. Определить, работает ли она с объектами, для которых установлены требования к антитеррористической защищённости.
2. Проверить, входят ли в договоры проектирование, монтаж или обслуживание технических средств охраны.
3. Определить сотрудника, который будет подтверждать квалификацию.
4. Сопоставить его обязанности с квалификациями 5-го и 6-го уровней.
5. Проверить образование, дополнительную подготовку и стаж.
6. При необходимости пройти повышение квалификации или профессиональную переподготовку.
7. Подготовить документы и пройти профессиональный экзамен.
8. Проверить остальные кадровые и материально-технические требования для получения лицензии.
9. Подать документы на получение лицензии или внесение необходимых сведений в реестр лицензий.

Даже при наличии переходного периода откладывать подготовку до 2027 года рискованно. Если образование или стаж сотрудника не соответствуют выбранной квалификации, организации потребуется время на обучение или подбор другого специалиста.

Помощь в подготовке к НОК для ЧОП

Специалисты «Строительных Реестров» помогут разобраться, распространяются ли новые требования на деятельность вашей организации.

В рамках предварительной проверки мы:

• изучим виды оказываемых услуг;
• проверим сведения о специалисте;
• сопоставим образование и стаж с требованиями квалификации;
• определим, требуется ли дополнительное обучение;
• поможем подготовить документы;
• проконсультируем по прохождению профессионального экзамена.

Оставьте заявку на консультацию, чтобы заранее проверить готовность организации к новым лицензионным требованиям.