Независимая оценка квалификации для специалиста по охране труда в строительстве

НОК для специалиста по охране труда может стать обязательным требованием для компаний строительной отрасли с 1 сентября 2026 года, если такие требования будут закреплены правилами саморегулирования СРО.

Речь идёт о специалистах по охране труда и других работниках, которые фактически выполняют трудовые функции специалиста по охране труда в организациях, работающих в строительстве, проектировании, инженерных изысканиях, реконструкции, капитальном ремонте и сносе объектов капитального строительства.

Изменения важны не только для самих специалистов. Если СРО установит требования к таким работникам, компании придётся подтвердить их квалификацию, образование, стаж и прохождение независимой оценки квалификации. Иначе могут возникнуть вопросы при проверках СРО, подтверждении членства и участии в тендерах.

Что изменится для специалистов по охране труда с 1 сентября 2026 года

С 1 сентября 2026 года должность специалиста по охране труда включается в перечень должностей, требования к которым могут устанавливаться правилами саморегулирования.

Это означает, что СРО смогут проверять не только наличие специалиста по охране труда, но и его соответствие установленным требованиям. В зависимости от правил конкретной СРО может потребоваться подтверждение образования, стажа, должностных функций и прохождения НОК.

Важно понимать: новые требования не заменяют обычные обязанности работодателя по охране труда. Государственная инспекция труда продолжит проверять соблюдение трудового законодательства, обучение, инструктажи, СОУТ, СУОТ и другие вопросы. Но для членов СРО добавляется ещё один уровень контроля — со стороны саморегулируемой организации.

Почему НОК для СОТ стала важной именно для строительной отрасли

НОК для СОТ стала важной для строительной отрасли, потому что охрана труда напрямую связана с безопасностью работ на объектах капитального строительства.

В строительстве риски выше, чем во многих офисных или административных сферах: работы на высоте, земляные работы, грузоподъёмные механизмы, временные сооружения, подрядчики, опасные зоны, совмещение процессов на площадке. Поэтому квалификация специалиста по охране труда становится не только внутренним вопросом работодателя, но и элементом контроля со стороны СРО.

Для компании это означает простую вещь: специалист по охране труда должен быть не «формальной должностью», а реальным работником с подтверждённым образованием, опытом и функциями, которые соответствуют профстандарту.

Кому может понадобиться НОК по охране труда

НОК может понадобиться специалистам по охране труда, которые работают в организациях — членах СРО в строительстве, проектировании или инженерных изысканиях.

В первую очередь требования могут затронуть:

• специалистов по охране труда в строительных организациях;
• руководителей служб охраны труда;
• сотрудников, которые фактически выполняют функции специалиста по охране труда, даже если должность называется иначе;
• специалистов по охране труда у подрядчиков и генподрядчиков;
• специалистов компаний, которые проходят ежегодные проверки СРО;
• работников организаций, планирующих вступление в СРО.

Какие требования могут предъявляться к специалисту по охране труда

К специалисту по охране труда могут предъявляться требования к образованию, стажу, подтверждению квалификации и отсутствию судимости.

Минимальный набор документов может включать:

Почему старые оценочные средства 2022 года нельзя считать актуальными

Старые оценочные средства по охране труда не являются актуальной базой для будущей НОК специалистов строительной отрасли.

Они были разработаны другим Советом по профессиональным квалификациям — в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения. Новые НОК для специалистов по охране труда в строительстве будут организовываться СПК в строительстве и СПК в проектировании, поэтому состав экзамена может отличаться.

Но старые оценочные средства полезны как ориентир. По ним видно, какие темы традиционно проверяются у специалистов по охране труда: СУОТ, СОУТ, профессиональные риски, несчастные случаи, права и обязанности, локальные документы, первая помощь.

Для строительства к этим темам могут добавиться отраслевые акценты: безопасность работ на строительной площадке, подрядные отношения, организация работ повышенной опасности, контроль на объектах капитального строительства, взаимодействие с ППР, технологической и проектной документацией.

Как может проходить экзамен НОК для специалиста по охране труда

НОК для специалиста по охране труда, скорее всего, будет включать теоретическую и практическую часть.

Точный формат будущего экзамена должен быть утверждён профильными СПК. Пока актуальных оценочных средств именно для строительной отрасли нет, поэтому можно ориентироваться только на общую логику НОК и старые оценочные средства по охране труда.

Ожидаемая структура может выглядеть так:

1. Выбор квалификации. Определяется, какая квалификация подходит специалисту: специалист или руководитель службы
2. Проверка документов. Оцениваются диплом, стаж, должность и трудовые функции
3. Подача заявки в ЦОК. Специалист подаёт заявление и документы
4. Теоретическая часть. Проверяются знания нормативной базы, СУОТ, СОУТ, рисков, расследований
5. Практическая часть. Решается кейс или оформляется документ по охране труда
6. Результат. При успешной сдаче выдают свидетельство о квалификации

В старых оценочных средствах практические задания были максимально прикладными. Например, для 6 уровня встречалось задание по формированию комиссии по СОУТ, а для 7 уровня — задание по расчёту численности работников службы охраны труда. Это показывает, что экзамен проверяет не только знание терминов, но и умение применять нормы в рабочих ситуациях.

Какие документы стоит проверить уже сейчас

Компании стоит заранее проверить документы специалиста по охране труда, потому что именно документы чаще всего становятся слабым местом при подтверждении требований.

Проверьте:

• правильно ли оформлена должность специалиста;
• соответствует ли должностная инструкция профстандарту;
• подтверждается ли профильное образование;
• есть ли документы о профессиональной переподготовке, если образование непрофильное;
• подтверждается ли стаж по охране труда;
• совпадают ли фактические обязанности с документами;
• есть ли актуальные документы по обучению охране труда;
• нет ли риска, что специалист оформлен как внешний подрядчик, а СРО потребует штатного работника.

Что важно запомнить о независимой оценке квалификации по охране труда в строительстве

С 1 сентября 2026 года специалист по охране труда входит в перечень должностей, требования к которым могут устанавливать СРО.

НОК для СОТ может стать обязательной не для всех компаний сразу, а в зависимости от правил конкретной саморегулируемой организации.

Старые оценочные средства 2022 года не являются актуальной базой для будущей НОК в строительстве, но помогают понять возможные темы: СУОТ, СОУТ, риски, расследования, локальные документы, обязанности работодателя.

Главное, что стоит сделать уже сейчас, — проверить документы специалиста, должностную инструкцию, стаж, образование и следить за правилами своей СРО.