Март 2026 года внес существенные коррективы в работу тех, кто отвечает на предприятиях за защиту от террористических угроз. Если раньше многие относились к инструктажам и паспортам безопасности как к формальности, то сейчас ситуация меняется. Причем меняется жестко и конкретно.
Давайте разберемся, что представляет собой антитеррористическая безопасность в 2026 году, какие нововведения вступили в силу и как теперь выстраивать работу, чтобы и люди были защищены, и к проверкам быть готовыми.
Что такое антитеррористическая безопасность организаций и кто должен соблюдать её требования
Если коротко - это комплекс мер, направленных на защиту жизни и здоровья людей, которые находятся на вашей территории. Закон № 35-ФЗ четко определяет: основная нагрузка ложится на организации, которые относятся к местам массового пребывания людей. Критерий простой - если в здании или на территории одновременно может находиться больше 50 человек, вы попадаете под действие требований антитеррористической безопасности.
Речь не только о торговых центрах или вокзалах. Это офисы, заводы, образовательные учреждения, медицинские центры. Любое место, где собираются люди, потенциально привлекательно для тех, кто несет угрозу. И государство постепенно ужесточает контроль за тем, как собственники и арендаторы эти риски минимизируют.
Что изменилось в 2026 году в сфере антитеррористической безопасности
Главное событие начала года, о котором сейчас говорят все, кто связан с безопасностью, - утверждение нового национального стандарта. Речь о ГОСТ Р 72551-2026 «Антитеррористическая защищенность. Услуги по категорированию объекта и разработке паспорта безопасности». Документ утвержден приказом Росстандарта еще в феврале, но в полную силу он заработает с 1 мая 2026 года.
Зачем понадобился этот ГОСТ? Если объяснять просто, раньше при разработке паспортов безопасности царил разброд. Кто-то делал качественно, кто-то «для галочки», единых требований к исполнителям не было. Новый стандарт впервые устанавливает общие правила игры и для тех, кто заказывает услуги по категорированию, и для тех, кто их оказывает.
Теперь процесс обследования зданий и присвоения им категории становится прозрачнее. В документе прописано, как должно выглядеть техническое задание, кто имеет право работать с информацией ограниченного распространения (которая содержится в паспортах), и как выстраивать взаимодействие с госорганами при согласовании.
Для руководителей и ответственных специалистов это сигнал: если вы планируете заказывать услуги по категорированию или обновлять паспорт, с мая нужно ориентироваться именно на требования нового ГОСТа. Иначе работу могут просто не принять.
Кто отвечает за безопасность и чем рискует
Ответственность всегда персональная. Руководитель организации не может переложить ее «на коллектив». По закону именно он обязан назначить приказом ответственное лицо за антитеррористическую безопасность. Чаще всего это либо заместитель по безопасности, либо специалист по охране труда, либо сотрудник, отвечающий за ГО и ЧС.
Но просто назначить мало. Человек должен иметь соответствующую подготовку. Здесь мы выходим на тему обучения по антитеррористической безопасности, о которой поговорим ниже.
Штрафы, кстати, давно уже не символические. За нарушение требований:
- должностные лица могут потерять от 30 до 50 тысяч рублей;
- саму организацию могут оштрафовать на сумму до полумиллиона рублей.
И это только за сам факт нарушения. Если выяснится, что сотрудники не проходили инструктаж по антитеррористической безопасности, штраф могут начислить за каждого необученного человека - до 200 тысяч рублей дополнительно.
Официальные требования: что должно быть в организации
Требования антитеррористической безопасности делятся на несколько блоков. Основной документ, на который нужно ориентироваться, - Постановление Правительства № 52 (в редакции декабря 2024 года). Оно устанавливает чёткий перечень того, что обязана делать организация.
Во-первых, это категорирование. Каждому объекту присваивается категория опасности (обычно первая, вторая или третья). От этого зависит, какие именно меры защиты вы обязаны внедрить. Например, объектам второй категории уже нужно ставить видеонаблюдение и системы контроля доступа, а первой - еще и особый пропускной режим организовывать.
Во-вторых, это документы. У вас должны быть:
- Паспорт безопасности объекта (с грифом «Для служебного пользования»);
- Инструкция о порядке действий при угрозе теракта;
- Программа проведения обучения по антитеррористической безопасности;
- Журнал учета инструктажей по антитеррористической безопасности.
Хранению документов сейчас уделяют особое внимание. Если паспорт безопасности с грифом «ДСП» будет лежать на столе в открытом доступе, а не в сейфе, это тоже повод для серьезного штрафа.
Практические шаги: как организовать работу на объекте
Теперь о том, что делать ответственным лицам прямо сейчас. Антитеррористическая безопасность в 2026 году требует не просто бумажной работы, а реальных действий.
Первое. Проверьте сроки. По закону, после подписания акта обследования у вас есть три года, чтобы выполнить все предписанные мероприятия - от установки инженерных средств до организации физической охраны. Если сроки поджимают, пора активизироваться.
Второе. Наладьте взаимодействие с силовиками. В вашей инструкции должно быть четко прописано, кто, как и в какие сроки сообщает в территориальные органы ФСБ, МВД или Росгвардии об угрозе. Причем алгоритмы должны быть отработаны до автоматизма.
Третье. Займитесь оборудованием. Видеонаблюдение, контроль доступа, охранная сигнализация - все это не роскошь, а обязательное условие для большинства объектов. Техническое задание на проектирование систем безопасности должно учитывать специфику именно вашего здания.
Инструктажи по антитеррористической безопасности в 2026 году
Самая частая проблема, с которой сталкиваются проверяющие, - формальное отношение к подготовке персонала. Между тем, именно человеческий фактор часто становится решающим.
Инструктажи по антитеррористической безопасности бывают нескольких видов:
- Вводный (первичный) - для новичков в день приема. Человек должен знать, где запасные выходы, как выглядит подозрительный предмет, кому докладывать.
- Повторный - для всех сотрудников раз в полгода. Это не чтение лекции, а скорее сверка знаний и напоминание.
- Внеплановый - если изменилось законодательство или произошел инцидент, потребовавший пересмотра правил.
- Целевой - перед проведением массовых мероприятий.
Программу инструктажа нужно утвердить отдельным приказом. В неё стоит включить не только сухие правила, но и разбор ситуаций: что делать при обнаружении подозрительного предмета, как вести себя при захвате, как эвакуировать людей.
Все проведенные инструктажи фиксируются в журнале. Унифицированной формы нет, но есть обязательные поля: дата, ФИО инструктируемого и инструктирующего, вид инструктажа, подписи. Журнал нужно прошить, пронумеровать и хранить не меньше трех лет.
Кому нужно проходить обучение по антитеррористической безопасности
Здесь важно разделить обычных сотрудников и ответственных лиц.
Для рядовых работников достаточно качественного инструктажа и регулярных тренировок. Они должны знать алгоритмы действий, но от них не требуется знание всей нормативной базы.
Для ответственных за антитеррористическую защищенность ситуация иная. Здесь необходимо настоящее обучение по антитеррористической безопасности с получением удостоверения. Программы дополнительного профессионального образования сегодня предлагают многие учебные центры. Объём - обычно 40 часов, формат - дистанционный или очный.
С 1 мая 2026 года, с введением ГОСТа, требования к квалификации таких специалистов могут стать строже. Рекомендуется проходить повышение квалификации не реже одного раза в два года.
Обратите внимание: если ваша организация попадает под действие отраслевых требований (транспорт, ТЭК), там свои правила и свои программы обучения. Универсальный подход здесь не сработает.
Пройти обучение в короткий срок, дистанционно, с внесением данных в реестр вы можете с помощью нашей компании!
Что в итоге?
Антитеррористическая безопасность в 2026 году выходит на новый уровень системности. Появление ГОСТР 72551-2026 упорядочивает процедуры категорирования и паспортизации. Ответственным лицам стоит пересмотреть свои программы инструктажей, проверить актуальность документации и убедиться, что сроки выполнения мероприятий по защите объектов не истекли. Штрафы и риски слишком велики, чтобы относиться к этому как к очередной бюрократической нагрузке.
Спасибо, что дочитали статью до конца!
Подготовили для Вас бонус на выбор:
- бесплатное обучение и удостоверение по общим вопросам охраны труда (программа А)
- удостоверение о повышении квалификации по пожарной безопасности для руководителей организаций и лиц, назначенных ими ответственными на выбор
